বিশ্বশান্তি ও নিরাপত্তা রক্ষা করা জাতিসংঘের মূল লক্ষ্য ও উদ্দেশ্য। বাংলাদেশের নির্বাচিত গণপ্রতিনিধিদের হাতে ক্ষমতা না দিয়ে ইয়াহিয়া খান বাঙালি নিধনে তৎপর হয়ে ওঠে তখন জাতিসংঘ নীরব ছিলনারকীয় হত্যাযজ্ঞ, মৌলিক মানবাধিকার লঙ্ঘনের বিরুদ্ধে জাতিসংঘ কোনো কার্যকর ব্যবস্থা গ্রহন করতে পারেনি। ভেটো ক্ষমতাসম্পন্ন পাঁচটি রাষ্ট্রের বাহিরে জাতিসংঘের নিজস্ব উদ্যোগে কোনো ব্যবস্থা গ্রহণ করার ক্ষমতা ছিল সীমিত।