প্রভাষক
০৮ এপ্রিল, ২০২১ ১১:৫২ অপরাহ্ণ
প্রভাষক
শাসন বিভাগ: আধুনিক রাষ্ট্রে সরকারের তিনটি বিভাগ (আইন বিভাগ, শাসন বিভাগ, বিচার বিভাগ)-এর মধ্যে অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ বিভাগ হল শাসন বিভাগ। এককথায় বলা যায় যে, আইন বলবকারী বিভাগই হল শাসন বিভাগ। অধ্যাপক গার্নার-এর ভাষায়, আইনসম্মতভাবে সরকারের ইচ্ছাকে বাস্তবায়িত করার উদ্দেশ্যে রাষ্ট্রপতি থেকে শুরু করে পঞ্চায়েত স্তরে চৌকিদার পর্যন্ত সকল কর্মচারীকে নিয়ে যে বিভাগ গঠিত হয়, সেই বিভাগকে শাসন বিভাগ বলা হয়। আধুনিক গণতান্ত্রিক রাষ্ট্রে শাসন বিভাগের ভূমিকা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ বলে বিবেচিত হয়।
[1] একক পরিচালকবিশিষ্ট শাসন কর্তৃপক্ষের সংজ্ঞা: যে ধরনের শাসন ব্যবস্থায় শাসন ক্ষমতা কোন একজন ব্যক্তি বা কোনাে ব্যক্তি গােষ্ঠীর হাতে কেন্দ্রীভূত থাকে এবং শাসকের নির্দেশে ও নেতৃত্বে প্রশাসনের কাজ সম্পাদিত হয়, তাকে একক পরিচালকবিশিষ্ট শাসন ব্যবস্থা বলে অভিহিত করা হয়। একক পরিচালকবিশিষ্ট শাসন ব্যবস্থায় সরকারি তথ্যের গােপনীয়তা রক্ষা সহজ হয়। উদাহরণ : চরম রাজতন্ত্র, হিটলারের নাৎসি দলের শাসন এবং ইটালিতে মুসােলিনির শাসন একক পরিচালিত শাসন ব্যবস্থার প্রকৃষ্ট উদাহরণ।
[2] বহু পরিচালক বিশিষ্ট শাসন কর্তৃপক্ষের সংজ্ঞা: বহুপরিচালক বিশিষ্ট শাসন ব্যবস্থা হল একক পরিচালক বিশিষ্ট শাসন ব্যবস্থার বিপরীত শাসনব্যবস্থা। শাসন বিভাগীয় কর্তৃপক্ষের ক্ষমতার প্রয়ােগ ও পরিচালনার দায়িত্ব একাধিক ব্যক্তির হাতে অর্পিত হলে, তাকে বহুপরিচালকবিশিষ্ট শাসন কর্তৃপক্ষ বলা হয়। উদাহরণ : যুগোস্লাভিয়া, পূর্ব ইউরোপের বিভিন্ন সমাজতান্ত্রিক দেশ এবং সুইজারল্যান্ডে বহুপরিচালকবিশিষ্ট শাসনব্যবস্থা প্রচলিত আছে। প্রাচীনকালে এথেন্সে এবং রােমে বহুপরিচালকবিশিষ্ট শাসন প্রচলিত ছিল।
[1] নামসর্বস্ব শাসকবিশিষ্ট শাসন কর্তৃপক্ষের সংজ্ঞা: যার নামে তত্ত্বগতভাবে দেশের শাসনকার্য পরিচালিত হয়, কিন্তু বাস্তবে তিনি ক্ষমতা ভােগ করেন না, শুধু নামেই শাসক, সেই শাসক নামসর্বস্ব শাসক বলে।
উদাহরণ: ইংল্যান্ডের রাজা ও রানি এবং ভারতের রাষ্ট্রপতি হলেন নামসর্বস্ব শাসকের প্রকৃষ্ট উদাহরণ। এঁরা প্রত্যেকেই নামসর্বস্ব শাসকের মর্যাদায় থাকেন অর্থাৎ তারা রাষ্ট্রপ্রধান হলেও ক্ষমতায় আসীন থাকেন না।
[2] প্রকৃত শাসকবিশিষ্ট শাসন কর্তৃপক্ষের সংজ্ঞা: তত্ত্বগতভাবে যিনি সর্বোচ্চ শাসনক্ষমতা বা মর্যাদার অধিকারী না হয়েও বাস্তবে শাসনক্ষমতার প্রকৃত কর্ণধার ও প্রভূত ক্ষমতার অধিকারী, তাকে বলা হয় প্রকৃত শাসক।
৭১
১৪৫ মন্তব্য